
2024年3月,国家市场监督管理总局等六部门联合印发《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》,首次明确预制菜定义和范围:以一种或多种食用农产品及其制品为原料,不添加防腐剂,经工业化预加工制成,加热或熟制后食用的预包装菜肴,不包括主食类食品、净菜、餐饮中央厨房自供品等。目前,国家卫健委牵头的《预制菜食品安全国家标准》草案已通过审查,即将公开征求意见,草案对预制菜的分类、原料、加工工艺、贮存运输及检验方法作出统一规定,并首次提出“不添加防腐剂”等强制性指标。
各地政府积极响应国家政策,结合资源禀赋推出针对性举措。广东作为预制菜产业先行者,自2021年起积极布局,率先设立线上销售专区;2022年,在省级现代农业产业园推荐名单中,有11个园区聚焦预制菜领域;同时,推出了《加快推进广东预制菜产业高质量发展十条措施》。2024年,广东省标准化研究院、广东省农业科学院农业质量标准与监测技术研究所等单位联合编制了《预制菜术语及分类》《粤菜预制菜包装标识通用要求》等省级地方标准,还开展预制菜全产业链标准化试点建设,评选出咕噜肉预制菜全产业链标准化试点等10个具有代表性的预制菜龙头企业试点单位。此外,山东、福建、陕西、山西、河南、宁夏、湖南、贵州、四川、江西、内蒙古等省份也纷纷出台相关政策,推动预制菜产业高质量发展。
为保障消费者的知情权和选择权,多地积极推进预制菜明示工作。2025年4月开始施行的《粤菜预制菜包装标识通用要求》规定,在产品名称上标示“预制菜”或“预制菜肴”,并要求预制菜产品名称中提及的某种原料或成分应标示该种原料或成分的投料量或其在成品中的含量。2025年4月,上海市市场监管局在答复政协提案时明确表示,在部分餐饮企业中先行试点预制菜明示工作,适时再在全市推广。目前,虽然一些文件明确提出推广预制菜明示,但并非作为强制要求,明示更多是靠餐饮企业的自觉行为。不过,也有一些餐饮企业开始积极尝试预制菜明示告知。
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