大国工程是国家战略落地的核心载体,兼具技术密集、规模宏大、产业链协同、战略价值突出的核心属性,布局基础设施建设、高端装备制造、能源电力、航空航天、跨境互联互通、科技攻关等关键领域,既是保障民生的“压舱石”,也是提升我国国际竞争力的“制高点”,更是推动产业结构升级的核心“发动机”,其发展进程与国家经济高质量发展深度绑定,成为撬动实体经济增长的关键抓手。
一、大国工程行业发展阶段演进
起步阶段(2000-2010年):此阶段以“补短板”为核心发展目标,聚焦传统基础设施建设,三峡工程、青藏铁路等一批超级工程相继落地,有效填补了我国在交通、水利、能源等基础设施领域的空白。北京研精毕智信息咨询市场调研数据显示,该阶段大国工程行业年均增长率达18%,传统基建的规模化建设为我国经济发展奠定了坚实的基础设施基础,也为行业后续的技术升级与模式创新积累了丰富的工程经验。
快速发展阶段(2011-2020年):国家发展战略导向的调整推动大国工程行业从单一传统基建向基建工程与科技工程协同发展转型,高铁、核电、特高压等领域实现关键技术突破,国内工程建设水平大幅提升的同时,“走出去”步伐持续加速。截至2020年,我国大国工程市场规模突破20万亿元,海外业务占比提升至12%,我国工程企业成为全球工程市场的重要参与者,高铁、核电等核心技术成为我国对外产能合作与技术输出的名片。
高质量发展阶段(2021年至今):行业发展以技术自主化、绿色低碳化、智能化、全球化为核心方向,航空航天、半导体装备、新型储能等高端领域取代传统基建成为行业增长主力,发展重心从“量的扩张”转向“质的提升”。北京研精毕智信息咨询最新调研报告显示,2025年我国大国工程领域核心零部件国产化率达65%,标志着行业正式进入质量效益型发展新时期,绿色化、智能化技术与工程建设的深度融合,海外市场模式的创新升级,成为此阶段行业发展的核心特征。
| 发展阶段 | 时间区间 | 核心目标 | 标志性工程 | 关键指标 | 北京研精毕智市场调研核心发现 |
| 起步阶段 | 2000-2010 年 | 补短板、夯基础 | 三峡工程、青藏铁路、南水北调 | 年均增速 18%,海外业务占比<3%,国产化率<30% | 传统基建为主,技术依赖进口,聚焦国内市场空白填补 |
| 快速发展阶段 | 2011-2020 年 | 技术突破、走出去 | 高铁 “八纵八横”、核电 “华龙一号”、特高压电网 | 市场规模破 20 万亿元,海外业务占比 12%,国产化率 45% | 基建与科技并行,技术实现跟跑,海外业务以 EPC 模式为主 |
| 高质量发展阶段 | 2021 年至今 | 自主可控、全球引领 | 平陆运河、“人造太阳” EAST、中老 500 千伏联网工程 | 市场规模 41.2 万亿元,海外业务占比 18%,国产化率 65% | 技术自主化、绿色低碳化、智能化、全球化协同,高附加值项目占比提升 |
二、大国工程核心细分赛道深度调研分析
北京研精毕智信息咨询针对大国工程行业开展专项细分赛道市场调研,聚焦交通基建、能源工程、数字基建、水利与民生工程、航空航天工程、新能源基建工程、海外工程七大核心赛道,从投资重点、发展特征、市场规模、竞争格局等维度进行深度分析,本研究报告的调研成果为行业企业布局与政策制定提供专业支撑。
(一)交通基建:跨区域通道与都市圈网络双线发力,提质增效成核心方向
交通基建作为大国工程的“压舱石”,2026年投资重点从规模扩张转向“提质增效”与“网络贯通”,国家综合立体交通网建设持续推进,“入藏通道”关键工程——国道318雅砻江特大桥攻克高寒缺氧、强风吊装等技术难题顺利合龙,武汉都市圈环线高速、当枝松高速公路等都市圈交通网络项目加速推进,预计2026年相关项目通车后将有效激活区域经济协同潜能。北京研精毕智信息咨询调研显示,交通基建行业集中度持续提升,CR5达77%,中国建筑、中国交建等龙头企业2024年海外新签合同额均超3000亿元,在东南亚、非洲市场份额超40%,技术输出与产能合作并行推进成为海外布局的核心特征。
(二)能源工程:新能源与储能成增长核心引擎,技术升级推动效率提升
“双碳”目标引领下,能源工程领域呈现爆发式增长态势,新能源与储能成为行业增长的核心引擎。政策层面推动充电设施“三年倍增”计划,2026-2027年均需新增333万台充电设备,公共快充、物流园区充换电系统等场景需求旺盛,绿能慧充等企业在480kW以上高功率设备领域市占率领先,受益于地方30%设备成本补贴,企业毛利率有望突破30%。技术突破持续涌现,我国“人造太阳”EAST装置实现1亿摄氏度1066秒稳态运行,新型储能装机规模超1亿千瓦,全球占比超40%,特高压输电设备、风电整机等核心装备国产化率达全球领先水平。北京研精毕智信息咨询调研报告指出,2025年能源工程市场规模同比增长15.2%,预计2030年新能源工程投资占比将超25%。

(三)数字基建:算力网络与数据要素价值释放,成为行业新增长极
数字中国建设加速推进背景下,数字基建取代传统基建成为大国工程行业的新增长极,国家数据局打造16个重点领域高质量数据集,推进10个国家数据要素综合试验区建设,统筹全国一体化算力网布局,直接拉动数据中心建设需求爆发式增长。北京研精毕智信息咨询市场调研数据显示,2026年全球新建数据中心年耗铜达40万吨,约占全球铜年产量的2%,AI算力每增长1倍,铜需求将增加1.2倍,数字基建与实体经济的深度融合催生“算力+产业”新型工程项目。技术层面,BIM全生命周期应用、数字孪生、AI调度等技术在数字基建领域广泛普及,推动项目运营效率提升35%以上,助力行业实现降本增效。
(四)水利与民生工程:补短板与安全保障并重,成为稳需求核心领域
水利工程2026年迎来“重金押宝”时代,市场规模预计达4.5万亿元,同比增长10.2%,行业发展聚焦防洪安全、水资源调配与粮食安全三大核心方向,水利部部署150项重大水利工程,新建广东雷州半岛、江西井冈山两大灌区,保障600万亩农田灌溉需求,湖北补水工程将惠及14个县400万人口。民生工程方面,城市更新、地下管网改造持续发力,2025-2030年城市更新改造投资规模目标达5.3万亿元,中央预算内投资重点支持污染治理、生态保护修复,老旧小区改造、养老机构设备更新等项目成为政策支持重点。北京研精毕智信息咨询调研显示,水利与民生工程既精准回应民生诉求,也为大国工程行业提供了稳定的需求支撑,成为行业稳增长的核心领域。
(五)航空航天工程:产业链协同发力,国产大飞机成核心增长引擎
航空航天工程作为科技工程的核心赛道,技术壁垒高、产业链长、战略价值突出,2026年市场规模预计达9.5万亿元,同比增长18.3%,成为大国工程行业增速最快的细分赛道之一。北京研精毕智信息咨询调研显示,我国国产大飞机产业链已形成“主机厂-核心部件-配套供应商”的完整生态,C919的国产航电系统较进口产品成本降低35%,维护周期延长至4000飞行小时,显著提升了运营经济性。当前行业竞争聚焦发动机等核心领域,中俄联合研制的PD-35大推力发动机(35吨级)与我国自主推进的CJ-2000项目,正冲击全球宽体客机市场话语权,能否在2030年前实现技术成熟,将决定我国在全球400座级以上客机市场的格局。配套企业主要集中在中航工业体系内,沈飞、成飞等机身结构制造商与航电、机电系统供应商形成协同创新网络,推动产业链整体竞争力提升。
(六)新能源基建工程:政策催化需求爆发,千亿级增长赛道成型
“双碳”目标与能源转型战略的双重催化下,新能源基建成为大国工程行业最亮眼的增长点,政策层面推进的充电设施“三年倍增”计划持续拉动市场需求,2026-2027年均需新增333万台充电设备,公共快充、物流园区充换电系统等场景需求迎来爆发。北京研精毕智信息咨询市场调研数据显示,2025年我国新能源基建市场规模达5.3万亿元,同比增长22.4%,其中光伏、风电及储能类项目增速最快。行业竞争呈现“技术迭代+生态共建”的特征,绿能慧充等企业在480kW以上高功率设备领域市占率领先,受益于地方30%设备成本补贴,毛利率已突破30%;同时,“光伏+储能+充电”一体化项目加速落地,AI调度技术的应用让用电成本降低35%,推动行业从“单点建设”向“系统集成”升级。
(七)海外工程:结构性机遇与风险并存,模式创新成为破局关键
2026年海外工程市场呈现“区域分化、模式升级”的显著态势,北京研精毕智信息咨询调研报告指出,不同区域市场发展特征与需求重点差异显著:东南亚地区受益于RCEP深化实施,越南、印尼等国电力、港口项目年均投资增速维持在7%以上;中东地区在沙特“2030愿景”推动下,新能源、智慧城市项目需求旺盛,2024年中国企业在该区域新签合同额达386.7亿美元,同比增长13.8%;非洲市场则聚焦交通与民生基建,但面临外汇管制、政策波动等多重风险。竞争策略方面,我国工程企业正从单一EPC承包向“投融资+建设+运营”的“投建营一体化”转型,2023年我国企业与法国万喜、西班牙ACS等国际承包商联合中标沙特NEOM新城配套基建项目,合同总额达47亿美元,实现了风险共担与资源整合。同时海外市场挑战仍存,欧美“去风险化”政策、技术壁垒持续加剧,印度等国禁止中企参与5G、智慧城市等敏感领域项目,涉及市场规模逾300亿美元,倒逼我国企业持续加强技术创新与海外市场模式创新,提升核心竞争力。
三、大国工程行业核心驱动因素
(一)政策强力赋能,顶层设计与地方落地形成合力
国家层面,“十五五”规划明确推进高技术产业标志性重大工程建设,新型政策性金融工具带动民间投资超2.6万亿元;《2024—2025年节能降碳行动方案》提出2025年非化石能源消费占比达20%、非化石能源发电量占比39%,推动能源工程领域绿色转型。地方层面,京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大国际科技创新中心加速建设,24个全球百强创新集群(数量连续3年全球第一)成为大国工程技术创新的核心策源地,区域创新优势持续转化为产业发展优势。北京研精毕智信息咨询研究报告预判,2026年消费品以旧换新、城乡居民增收计划等政策将进一步释放内需潜力,预计带动超3万亿元市场需求,直接拉动民生工程与智能基建领域的需求增长。
(二)技术创新突破,全产业链创新体系逐步完善
我国大国工程领域已形成从基础研究到工程应用的全链条创新优势,专利成果与核心技术突破双轮驱动行业技术升级。截至2025年底,国内有效发明专利拥有量达532万件,高价值发明专利229.2万件,PCT国际专利申请量连续6年全球第一,企业发明专利产业化率从2020年的44.9%提升至2024年的53.3%;核心装备与技术攻关成果显著,自主研制的全球最大直径竖井掘进机“启明号”投入崇太长江隧道建设,实现超深竖井“无人化掘进”,半导体刻蚀设备国产替代率从2022年26.5%飙升至2025年65%,“人造太阳”EAST装置的技术突破为可控聚变商业化奠定基础。同时人才支撑持续夯实,我国每年500万以上理工科毕业生为行业提供充足人才储备,产学研协同创新体系加速成型,推动BIM技术、可控聚变、量子计算等前沿技术在工程领域的深度应用。
(三)海外市场爆发,跨境互联互通需求持续旺盛
全球新一轮基础设施建设热潮下,跨境互联互通工程需求大幅提升,沙特“2030愿景”、印尼新首都(IKN)建设、埃及苏伊士运河经济区等重大项目2026年将释放超500个核心标包,涵盖水利、能源、智能基建等多个领域,为我国工程企业海外布局提供重要机遇。我国工程企业凭借全产业链优势形成显著的国际竞争力,海外项目造价较国际同行低15%-20%,东南亚、非洲市场份额已超40%,中东、拉美地区成为海外市场新的增长极。中老500千伏联网工程作为“一带一路”标志性项目,全线贯通后年输送清洁电能约30亿千瓦时,为区域电力互联互通树立标杆,也印证了我国工程技术的国际认可度。
(四)生态协同赋能,大中小企业融通发展格局成型
我国深入实施促进大中小企业融通创新“携手行动”,累计培育1.46万家“专精特新”小巨人企业,这些企业在核心零部件、细分技术领域形成独特的差异化优势,与央企、国企等龙头企业构建起“龙头引领+中小企业补位”的协同发展生态,有效弥补产业链短板,推动大国工程产业链整体竞争力提升。龙头企业发挥产业链整合优势,统筹推进重大项目建设与技术整体攻关,中小企业聚焦细分赛道实现技术突破,为龙头企业提供核心配套,形成上下游协同、大中小联动的产业发展格局,为行业持续创新发展筑牢生态基础。
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