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国家发改委等五部委发布《工业重点领域能效标杆水平和基准水平（2023年版）》扩大工业重点领域节能降碳改造升级范围

部分政策原文：

一、拓展重点领域范围

结合工业重点领域产品能耗、规模体量、技术现状和改造潜力等，进一步拓展能效约束领域。在此前明确炼油、煤制焦炭、煤制甲醇、煤制烯烃、煤制乙二醇、烧碱、纯碱、电石、乙烯、对二甲苯、黄磷、合成氨、磷酸一铵、磷酸二铵、水泥熟料、平板玻璃、建筑陶瓷、卫生陶瓷、炼铁、炼钢、铁合金冶炼、铜冶炼、铅冶炼、锌冶炼、电解铝等25个重点领域能效标杆水平和基准水平的基础上，增加乙二醇，尿素，钛白粉，聚氯乙烯，精对苯二甲酸，子午线轮胎，工业硅，卫生纸原纸、纸巾原纸，棉、化纤及混纺机织物，针织物、纱线，粘胶短纤维等11个领域，进一步扩大工业重点领域节能降碳改造升级范围。

二、强化能效水平引领

对标国内外生产企业先进能效水平，确定工业重点领域能效标杆水平。根据行业实际情况、发展预期、生产装置整体能效水平等，统筹考虑如期实现碳达峰目标、保持生产供给平稳、便于企业操作实施等因素，结合各行业能耗限额标准制修订工作，科学划定各行业能效基准水平。重点领域能效标杆水平、基准水平视行业发展和标准制修订情况进行动态调整。强化能效标杆引领作用和基准约束作用，鼓励和引导行业企业立足长远发展，高标准实施节能降碳改造升级。

解读：

与2021年版相比，2023年版《工业重点领域能效标杆水平和基准水平》有多方面显著变化。2023年版在2021年版的基础上新增加11个领域，进一步扩大了工业重点领域节能降碳升级范围。《能效水平2023年版》结合了各行业能耗限额标准制修订情况，对《能效水平2021年版》涉及的25个重点领域中的4个领域基准值或标杆值进行调整提升；对不同能效水平项目，从项目改造标准及时间上提出不同要求，为推进节能降碳工作提供了关键参考指标。

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