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概述
调研大纲

煤炭以煤炭资源的勘探、开采、加工、储运及销售为核心业务,为全球能源供给、工业生产提供基础动力与原料的综合性产业。煤炭行业作为全球能源体系的核心组成部分,历经长期发展已形成规模庞大、分工明确的产业格局,当前正处于“能源转型与刚性需求并存”的关键发展阶段。

政策导向

全球煤炭政策呈现“转型与保障并重”的差异化特征。中国出台《关于加强煤炭清洁高效利用的意见》,明确到2030年建成煤炭全链条清洁高效利用体系,重点推进五大煤炭供应保障基地建设、煤矿智能化改造及散煤综合治理。欧盟通过《碳边境调整机制》(CBAM)强化碳约束,2025年煤炭消费降幅收窄至2%;美国则出台环保豁免、降低开采特许权使用费等扶持政策,推动2025年煤炭需求同比增长8%。​北京研精毕智的调研报告分析,各国政策差异导致全球煤炭市场政策环境更趋复杂,政策执行力度与调整节奏成为市场不确定性的核心来源,清洁高效利用、低碳转型已成为全球煤炭行业政策的共同导向。

供需结构

北京研精毕智的市场调研数据显示,2025年全球煤炭需求达88.5亿吨,同比微增0.5%,创下历史峰值,此后将逐步回落,2030年预计较2025年下降3%。供应端方面,2025年全球煤炭产量稳定在91.11亿吨,标志着产量进入平台期,2026年后将转入下行通道。​中国、印度作为核心消费国,合计贡献全球71%的煤炭消费量,中国需求保持稳定,化工领域增长抵消部分行业下滑,印度则为2025-2030年全球需求增长主要贡献者,预计增量达2.25亿吨;发达经济体延续退煤态势,欧盟和美国2030年需求预计分别减少1.53亿吨和1.06亿吨。供应端,中国、印度、美国产量保持稳健,印尼、澳大利亚受煤价走低及需求疲软影响产量承压,2025年分别降至7.78亿吨和4.46亿吨。北京研精毕智研究报告指出,“新兴市场需求扩张与成熟市场退煤并行”构成全球煤炭供需格局的核心特征。​

贸易格局

国际贸易层面,北京研精毕智的专项市场调研显示,2025年全球煤炭国际贸易量同比下降5%至14.68亿吨,逆转2024年3%的增长态势。贸易流向“东移”趋势进一步固化,中国、印度、东盟国家构成全球主要进口市场,印尼、澳大利亚、俄罗斯为核心出口国,其中俄罗斯对亚洲市场出口占比持续提升。​动力煤贸易仍占主导,2025年亚洲动力煤进口总量达11.06亿吨,占全球动力煤贸易量近八成;冶金煤国际贸易量预计下降3%至3.57亿吨,但受印度钢铁行业需求支撑,2030年有望回升至3.68亿吨。北京研精毕智的调研报告强调,发达经济体进口萎缩与新兴市场刚性需求的反差,将加剧出口国之间的市场竞争,尤其是动力煤领域的价格竞争。​

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