北京研精毕智信息咨询有限公司

河北发改委印发《河北省开展新能源及抽水蓄能开发领域不当市场干预行为专项整治工作方案》

【河北省发展和改革委员会印发《河北省开展新能源及抽水蓄能开发领域不当市场干预行为专项整治工作方案》的通知】10月25日，河北省发展和改革委员会印发《河北省开展新能源及抽水蓄能开发领域不当市场干预行为专项整治工作方案》的通知。通知中明确重点整治内容，重点整治2023年以来我省各地对风电、光伏及抽水蓄能项目开发强制要求产业配套、投资落地等不当市场干预行为。具体包括：（一）各级政府或相关部门通过文件等形式，对新能源发电和抽水蓄能项目强制要求配套产业或者变相要求项目必须配套产业或引入产业。（二）虽未明文规定，但口头强制要求配套产业，或对于没有允诺配套产业的项目和投资主体给予阻碍或明显歧视政策。（三）各级政府或相关部门通过印发文件等形式，强制要求项目投资主体缴纳高额保证金、投资合作保证金、项目开发建设履约保证金、引入外资等。（四）各级政府或相关部门通过印发文件等形式，获取或限制项目的附加收益，如项目产生碳排放权及碳排放收益等。

此外，通知中提出，本次专项整治聚焦查问题、纠偏差、补短板，自本方案印发之日起开展，至2023年11月30日结束。对于发现存在强制要求产业配套、投资落地等不当市场干预行为的，各市按照“谁提出、谁负责”的原则进行整改。对于已出台、发现问题的政策文件，各市结合《市场监管总局等部门关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的通知》（国市监竞协发〔2023〕53号）等文件要求，根据权限修订、废止。

【解读】

政策内容主要涉及到对我省各地在风电、光伏及抽水蓄能项目开发过程中存在的不当市场干预行为进行整治，重点整治的是自2023年以来出现的一些问题。

通知中明确了重点整治的内容，即针对自2023年以来在该地区进行的风电、光伏和抽水蓄能项目开发中的不当市场干预行为。这些行为包括政府或相关部门通过文件等方式，要求项目必须配套产业或引入产业，口头强制要求项目配套产业，对没有允诺配套产业的项目和投资主体给予阻碍或歧视政策，要求项目投资主体缴纳各种高额保证金和项目附加收益的获取或限制等；通知规定了专项整治的时间范围，从通知发布之日开始，一直持续到2023年11月30日结束。在这个期间，将重点查找并解决不当市场干预行为；通知中提到了“谁提出、谁负责”的原则，意味着各市对于发现存在不当市场干预行为的情况，将追溯到责任单位，并要求其负责整改；通知还要求各市根据权限修订或废止已出台的政策文件，以符合《市场监管总局等部门关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的通知》等文件的要求。这是为了确保政策符合公平竞争和统一市场的原则。

总的来说，该通知旨在加强对新能源项目开发中不当市场干预行为的整治，确保市场公平竞争，消除不正当竞争行为，促进可持续能源发展。

研精毕智市场调研网隶属于北京研精毕智信息咨询有限公司（英文简称XYZResearch），是国内领先的行业研究及企业研究服务供应商。通过有效分析复杂数据和各类渠道信息，助力客户深入了解所关注的细分市场，包括市场空间、竞争格局、市场进入策略、用户结构等，包括深度研究目标企业组织架构，市场策略、销售结构、战略规划等，帮助企业做出更有价值的商业决策。