2026年5月1日起,中国将对53个与中国建交的非洲国家全面实施100%税目零关税待遇,将原仅对33个非洲最不发达国家的全覆盖零关税政策扩容至全体非洲建交国。作为全球首个主要经济体对非洲建交国实施的全覆盖零关税举措,此项政策是《中非合作论坛—北京行动计划(2025—2027)》的重要成果,也是中国扩大高水平对外开放、推动中非命运共同体建设的关键抓手。
据最新发布的研究报告显示,此次零关税扩容并非简单的关税减免,而是构建“关税减免+通关便利+制度保障”的系统性政策包:一方面,全税目覆盖农产品、矿产资源、轻工制品、汽车零部件、特色加工品等所有品类,彻底消除非洲商品进入中国市场的关税壁垒,非洲咖啡、可可、坚果、锂钴等战略资源及工业制成品对华出口成本可直接降低5%-20%;另一方面,同步升级输华“绿色通道”,推行原产地证书电子化、区域价值成分累积规则,通关时间压缩40%以上,大幅提升贸易效率。
从市场调研数据来看,2025年中非贸易额已达3480.5亿美元,同比增长17.7%,中国连续16年稳居非洲第一大贸易伙伴国。北京研精毕智调研报告指出,零关税扩容将进一步激活中非贸易潜能,预计2026年非洲对华出口增速有望突破20%,有效扭转中非贸易失衡格局。对非洲而言,政策覆盖南非、尼日利亚、肯尼亚等中等收入经济体,助力其摆脱资源依赖,加速工业化与农业现代化进程,推动“订单农业+本地加工”模式升级;对中国而言,既丰富国内消费市场供给,也强化新能源、制造业等领域的上游资源保障,推动中非产业链、供应链深度融合。
作为新时代高水平对外开放的标志性举措,此次零关税扩容彰显中国支持非洲发展、推动共同现代化的坚定决心。北京研精毕智研究报告中强调,该政策将重塑全球贸易格局,推动非洲从全球贸易边缘迈向中心,为中非命运共同体建设注入强劲经贸动力,也为全球发展合作提供互利共赢的中国方案。

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