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国家层面对标产业升级,三大维度政策构建企业全周期扶持体系
来源:研精毕智调研报告网 时间:2026-02-20

在经济转型升级与产业竞争加剧的背景下,国家层面聚焦企业发展痛点与产业升级需求,通过中小企业精准支持、产业链强链补链、创新生态优化三大维度政策协同发力,构建起覆盖“主体培育、链条协同、创新突破”的全周期企业扶持体系。这一系列政策既回应了中小企业“融资难、账款清收难、转型难”的现实困境,又着力破解产业链“卡脖子”技术瓶颈与产业基础薄弱问题,推动企业发展从“规模扩张”向“质量效益”转型,产业生态从“分散竞争”向“协同共赢”升级。

针对中小企业在市场竞争、资金周转、发展空间等方面的突出问题,政策聚焦“培育优质主体、破解发展梗阻、优化竞争环境”三大目标,推出多维支持举措:持续新培育一批专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军,强化优质中小企业梯度培育;加紧清理拖欠企业账款并建立长效机制遏制新增拖欠,缓解企业资金压力;修订中小企业划型标准,让更多企业享受政策红利;同时强化产业政策与财税、金融政策的协同联动,通过税收减免、定向融资支持等方式,遏制低价低质量“内卷式”竞争,引导企业聚焦创新与品质提升。北京研精毕智的市场调研数据显示,当前我国中小企业数量占企业总数的99.8%,贡献了60%以上的GDP,但超45%的中小企业面临账款被拖欠问题,30%的企业因资金周转困难推迟技术升级

为强化产业链供应链韧性与安全水平,政策启动新一轮重点产业链高质量发展行动,同步推进产业基础再造工程,通过“强基础、建平台、育市场、攻核心”的系统举措,推动产业链上下游协同发展。具体来看,做强高水平制造业中试平台,打通技术研发与产业化“最后一公里”;培育全国一体化技术市场,促进创新资源跨区域、跨行业流动;聚焦重点产业链核心环节,集中力量攻克核心技术瓶颈,实现产业基础高级化与产业链现代化。

国家层面对标产业升级,三大维度政策构建企业全周期扶持体系

北京研精毕智的研究报告指出,当前我国重点产业链中,仍有20%左右的核心零部件与关键材料依赖进口,产业基础“四基”(基础零部件/元器件、基础材料、基础工艺、产业技术基础)薄弱问题制约了产业链升级。产业基础再造工程的推进,将重点支持基础材料研发、基础工艺改进与基础零部件攻关,预计2026年产业基础领域创新成果转化率提升至40%以上;高水平制造业中试平台的建设则将填补“实验室成果”与“工业化生产”之间的鸿沟,研精毕智通过市场调研发现,某新能源材料中试平台投入使用后,相关技术产业化周期从平均3年缩短至1.5年,产业化成功率提升35%。​

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