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2026 年服务业扶持政策迎来重磅升级 —— 四部门联合印发的《关于优化实施服务业经营主体贷款贴息政策的通知》（自 2026 年 1 月 1 日起施行，政策期限延长至 2026 年 12 月 31 日），从贴息力度、支持范围、细分方向三大维度实现突破，为行业发展注入强劲动力。

在贴息力度方面，政策显著提高单户支持上限，2026 年新发放贷款的单户贴息规模最高可达 1000 万元，年贴息比例为 1 个百分点，对应年贴息上限达 10 万元，较此前 100 万元的单户贴息贷款规模上限实现十倍提升。资金分担机制明确为中央财政承担 90%、省级财政承担 10%，进一步降低地方财政压力。同时，设备更新贷款财政贴息范围从原有领域扩展至固定资产贷款，并正式纳入科技创新类贷款支持范畴。

支持范围的扩容是本次政策优化的核心亮点之一。在原有餐饮住宿、文旅、体育等 8 类消费领域基础上，新增数字、绿色、零售 3 类重点支持领域，形成覆盖 11 类消费场景的全方位支持体系。北京研精毕智信息咨询通过深度市场调研分析，将新增领域的政策导向细化解读：数字领域重点涵盖互联网服务、数字内容供给、智慧消费设施建设等方向，尤其扶持 “人工智能 + 生活服务” 平台建设；绿色领域聚焦环保型消费场景培育，助力服务业绿色低碳转型；零售领域则围绕消费场景创新与供应链升级提供资金支持。

此次优化还拓展了设备更新贷款财政贴息的覆盖范围，将固定资产贷款纳入支持范畴，并新增科技创新类贷款作为重点扶持方向，进一步扩大了政策受益面。值得关注的是，国家融资担保基金同步设立 5000 亿元专项担保计划，分两年逐步落地实施，覆盖中小企业场景拓展、技术改造、厂房扩建、经营周转等全生命周期经营需求，与贷款贴息政策形成协同效应。研究报告指出，此次政策组合拳的出台，不仅体现了国家对服务业稳增长、促创新的重视，更为数字经济、绿色消费等新兴领域的发展提供了有力支撑，相关经营主体可依托政策红利加快转型升级。

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