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2025年12月18日，海南自由贸易港全岛封关运作仪式在海口新海港隆重举行，这一标志性事件标志着我国自贸港建设从政策框架构建阶段迈入全面深化改革开放的实质性运营阶段，成为全球开放型经济体系中的重要里程碑。封关后，以“一线放开、二线管住、岛内自由”为核心的政策制度体系全面落地，涵盖进口征税商品目录、货物流通税收政策、禁限清单等200余项配套文件同步实施，为海南打造高水平对外开放门户枢纽注入强劲动力。

此次封关在政策设计上实现多重突破：进口“零关税”商品范围由封关前的1900个税目扩大至6600余个，覆盖全部商品税目的74%，仅对2323个税目的商品保留进口征税管理，化工原料、机械零部件、电子元器件等生产资料全面纳入免税范围，预计可为相关企业降低约20%的进口成本。同时，《海南自由贸易港禁止、限制进出口货物、物品清单》创新性推出“进口例外措施”，取消60个商品编码的旧机电产品进口许可证管理，允许38个商品编码的产品开展“两头在外”保税维修，极大提升了贸易自由化便利化水平。

在货物流通与监管创新方面，海南自贸港构建了高效协同的“二线口岸”体系，新设立海口新海港、三亚港、洋浦港等10个“二线口岸”，实现货物、人员、交通运输工具的便捷通行。封关首日，洋浦口岸率先实施“径予放行”通关模式，企业申报项目从105项简化至33项，海南金海浆纸业有限公司进口的3558吨方解石仅用几分钟便完成审核放行，通关效率较传统模式提升90%以上。通过北京研精毕智信息咨询调研分析，这种低干预、高效率的监管模式，结合“信用+AI”智慧监管体系，既保障了“管得住”的底线，又释放了“放得开”的活力，为贸易自由化提供了坚实保障。​

产业集聚效应在封关后迅速显现。依托“双15%”所得税优惠政策（符合条件的企业与高端人才均享受15%所得税税率）及加工增值30%免关税进入内地的红利，高端制造业、现代服务业加速向海南集聚。北京研精毕智的市场调研数据显示，生物医药、新能源汽车、商业航天发射、国际教育等鼓励类产业成为投资热点，封关首周已有12家跨国企业宣布在琼设立区域总部或研发中心，涉及投资金额超200亿元。值得关注的是，“零关税”商品在岛内享惠主体间可自由流通的政策，推动产业链上下游协同发展，预计未来三年海南高端制造业产值将突破3000亿元，现代服务业占GDP比重将提升至65%以上。​

从经济发展全局来看，海南自贸港封关运作将形成“岛内自由循环+跨境便利流动+腹地辐射带动”的发展格局。封关后海南经济增速有望保持年均8%以上，到2030年GDP将突破1.5万亿元，成为拉动区域经济增长的新引擎。此外，封关运作并非开放终点，而是更高水平开放的起点，随着“零关税”商品范围的持续扩大和贸易管理措施的进一步放宽，海南将逐步建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。

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