当前国际能源局势持续复杂波动,全球能源价格震荡加剧、能源供给不确定性持续提升,对国内高耗能的算力产业造成直接冲击。为有效对冲国际能源市场波动风险,保障数字经济产业稳定发展,2026年我国持续迭代优化算力产业能源保障政策,深度深化东数西算工程落地实施,全力推进算力产业与新能源产业协同融合发展,持续强化算力基础设施能源安全韧性,构建自主可控、绿色低碳、稳定可靠的算力能源保障体系。
国家发改委、国家数据局牵头出台多项专项政策,核心推进算力与新能源产业深度绑定、协同布局。基于我国东西部能源资源禀赋差异,政策持续引导大型智算中心、超大数据中心、规模化算力集群向西部风电、光伏、水电等绿电富集区域集聚,优化算力产业空间布局,实现算力需求与绿色能源供给精准匹配。同时,大力推广算力场站与新能源电站直连合作模式,减少能源传输损耗,优先保障合规算力项目的绿电供给,持续提升算力产业清洁能源使用率。
为进一步提升算力产业能源自主保障能力,国家出台硬性建设标准,要求2026年起新建的大型、超大型算力项目,必须配套建设储能设施,通过储能系统实现能源错峰调配、稳定供给,有效平抑新能源发电间歇性、波动性问题,降低算力产业对传统化石能源的依赖,持续降低产业能耗与碳排放强度。同时,国家严格管控算力产业能耗总量与强度,建立算力项目能耗双控管理制度,严控高能耗、高碳排放的传统算力项目盲目扩张。

地方层面落地差异化管控与扶持政策,推动算力能源体系持续优化。西部绿电富集地区,对绿电适配达标、配套储能的算力项目给予电价优惠、能耗指标倾斜、专项补贴扶持,鼓励绿色算力项目规模化落地;东部能源紧张区域,重点推进传统算力设施节能改造、能耗优化,对高能耗、高碳排放的老旧算力项目实施限流、整改、淘汰退出机制,倒逼区域算力产业绿色低碳转型。同时,国家持续完善能源价格宏观调控机制,平抑国内能源价格大幅波动,为算力企业稳定经营、成本管控提供坚实政策保障。
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