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2026年3月27日，北京市十六届人大常委会第二十三次会议正式表决通过《北京市无人驾驶航空器管理规定》，明确此项地方性法规将于2026年5月1日起全面施行，标志着首都无人机管理迈入全域化、法治化、精细化监管新阶段。作为国内首个以地方立法形式对无人机实施全域管控的核心政策，该规定不仅重塑北京低空飞行秩序，更将对无人机产业应用、消费市场、行业服务链条产生深远影响。

新规核心要义为北京行政区域全域划定为无人驾驶航空器管制空域，彻底打破传统按机型、用途区分管理的模式，实现“无死角、全覆盖”管控。核心要求明确：所有室外无人机飞行活动，无论机型大小、不分娱乐或商用属性，均必须提前履行申请程序，经空中交通管理机构正式获批后方可实施飞行。尤其值得关注的是，此次管理突破常规豁免范畴，将250克以下微型无人机全面纳入监管体系，彻底消除此前微型机“自由飞”的监管盲区，实现从消费级入门机型到工业级专业设备的全品类管控。

除飞行管控外，规定同步构建“生产—销售—运输—存储”全链条闭环管理体系。明确禁止非法生产、组装、改装无人机或破解飞行控制系统；严控销售与租赁环节，禁止向北京区域内单位及个人出售、出租无人机及其核心部件。运输层面，严禁通过铁路、民航、道路、寄递等各类方式，携带或运输无人机及核心部件进入北京，已完成实名登记的所有者个人携带除外。存储管理更为严苛，北京全域禁止新建无人机存储场所，六环路（含）以内全面禁设存储点，六环路外仅允许符合安全规范的合规场地存在。同时，北京市经信局配套发布《无人驾驶航空器核心部件名录（试行）》，将机身结构、飞控、通信、动力四大系统的17种核心部件纳入管控清单，精准界定监管边界。

政策兼顾安全与发展需求，针对反恐维稳、抢险救灾、重大活动保障，以及教学科研、技术研发、农林作业、体育训练等特殊场景，经公安等部门安全评估后，可依规开展购买、运输与飞行活动，并可为合规需求划定专用飞行场地。北京研精毕智研究报告指出，此项政策将直接重塑北京无人机市场生态：消费级市场短期承压，工业级合规应用迎来规范化发展机遇，低空经济、航拍测绘、安防巡检等领域需加速适配审批流程，相关研究报告数据显示，政策实施后企业合规成本、飞行申请频次将显著上升，成为行业研究报告的核心观测指标。

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