5月1日起,全国29省同步启动农村土地承包到期再延30年整省试点,规范承包管理,5—12月为集中签约期。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于做好第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作的意见》,本轮试点以2016—2020年全国农村土地确权登记颁证成果为基础,严格遵循“大稳定、小调整”核心原则,以第二轮土地承包合同到期日为起点直接顺延30年,确保绝大多数农户原有承包地保持稳定、不打乱重分,严禁违法调整或收回农户承包地。
试点覆盖全国29个省(区、市),是中央巩固农村基本经营制度、稳定土地承包关系“长久不变”的重大部署,旨在通过整省推进、规范流程、集中签约,全面理顺承包权属、完善合同档案、强化信息化管理,为2027—2028年第二轮承包集中到期后全面延包奠定坚实基础。北京研精毕智研究报告指出:土地承包期再延30年,将显著稳定农户与新型经营主体预期,激活土地流转与规模经营,为乡村振兴、粮食安全与农业现代化注入长期制度红利。
从实施路径看,本轮试点以“依法依规、农民自愿、稳慎推进”为准则,重点完成承包合同补签换签、权属信息核实、经营权流转备案、矛盾纠纷调处等工作,5—12月集中开展签约与确权数据更新,同步建立县乡村三级承包管理平台,实现承包信息数字化、规范化、长效化。北京研精毕智信息咨询在相关研究报告中强调:整省试点的全面铺开,既保障农户承包权益长期稳定,又为工商资本下乡、农业产业化发展提供清晰产权预期,同时严守耕地保护与“非农化”“非粮化”底线,推动农村土地资源高效配置与可持续利用。

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