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2026年作为“十五五”规划的开局之年，全国两会聚焦高质量发展核心主题，将新质生产力培育置于战略全局的突出位置，明确提出2026—2030年期间大幅提高科技自立自强水平、推动产业结构深度优化升级的发展目标，为未来五年经济社会发展锚定方向、绘就蓝图。这一战略部署不仅是应对全球科技竞争与产业变革的主动选择，更是实现经济质的有效提升和量的合理增长、迈向中等发达国家水平的关键路径。​

在科技自立自强方面，“十五五”规划纲要（草案）明确强化原始创新与关键核心技术攻关，依托新型举国体制优势，布局人工智能、生物医药、量子科技、芯片研发等前沿领域，推动天问二号深空探测、北斗规模应用、国产大模型开源生态等重大科技成果落地转化。同时，通过提高基础研究投入比重、建设京津冀、长三角、粤港澳大湾区国际科技创新中心、强化企业创新主体地位等举措，构建“基础研究—技术攻关—成果转化—产业应用”全链条创新体系。北京研精毕智信息咨询市场调研发现，“十五五”时期科技自立自强政策更注重“软硬协同”，既强化科研基础设施等“硬支撑”，也完善知识产权保护、科技金融服务等“软环境”，相关研究报告数据显示，政策落地有望推动数字经济核心产业增加值占GDP比重达到12.5%的规划目标。​

在产业结构优化升级领域，规划纲要提出“巩固壮大实体经济根基，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系”，一方面推动传统产业高端化、智能化、绿色化改造，通过大规模设备更新、工业互联网规模化应用，培育3万余家智能工厂，实现生产效率平均提升22.3%以上；另一方面加速新兴产业壮大与未来产业布局，重点发展新能源汽车、锂电池、光伏等“新三样”，推进稀土、稀有金属等战略性矿产高效利用，提升产业链供应链自主可控水平。北京研精毕智的调研报告指出，“十五五”产业升级呈现“双向发力”特征：传统产业通过数字化转型释放存量潜力，新兴产业通过技术突破拓展增量空间，2024年高技术制造业、装备制造业增加值已分别增长9.4%、9.2%，为后续五年产业提质奠定坚实基础。此外，绿色转型成为产业升级重要底色，规划明确实施非化石能源十年倍增行动，推动碳排放权交易市场扩围，确保碳达峰目标如期实现，彰显高质量发展的生态内涵。

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