2026年2月9日,财政部、海关总署、税务总局联合印发《跨境电商出口退运税收优惠政策》,作为继跨关区退货新政后的又一重磅举措,政策精准回应跨境电商“退运成本高、流程繁、合规风险大”的核心痛点。服装、3C电子等主流品类跨境退运率常年维持在20%-50%,其中62%的企业因退运成本过高被迫销毁海外滞销商品,政策的落地将从税收层面为企业减负增效,进一步激活外贸新业态活力。
政策明确覆盖1210(保税电商B2C出口)、9610(跨境直邮B2C出口)、9710(跨境电商B2B直接出口)、9810(跨境电商出口海外仓)全部四类核心监管代码,仅不含食品类商品,实现从零售到批发、从保税到海外仓的全业务模式覆盖。这四类模式占我国跨境电商出口总量的89%,政策全覆盖将直接惠及服装、3C电子、家居用品等主流出口品类,尤其解决中小微企业多模式运营的退运税收困扰。
政策明确核心支持自出口之日起6个月内,因滞销、退货原因原状退运进境的商品,可享受三大优惠:①免征进口关税;②免征进口环节增值税、消费税;③出口时已征收的出口关税准予全额退还(出口增值税、消费税按内销退货相关规定执行)。其中“原状退运”界定为商品形态基本一致、未加工改装,拆箱检验、试用后退货等场景均符合要求。北京研精毕智通过市场调研分析,该政策可直接降低企业退运综合成本30%-50%,以某3C企业年退运货值1000万元为例,预计年节省税收及物流成本超400万元。

政策对服装(尺码适配问题)、3C电子(售后维修退货)、家居用品(跨境运输破损)等高频退运品类形成直接利好。北京研精毕智《跨境电商出口退运行业分析报告》显示,这些品类退运率普遍在8%-15%,政策实施后将显著提升企业抗风险能力,鼓励企业扩大海外市场布局,尤其助力中小品牌通过“试错式出海”积累用户数据。对于采用海外仓模式(9810代码)的企业,政策解决了滞销商品退运的税收壁垒,推动“备货-销售-退运-再销售”的闭环运营;针对B2B跨境电商(9710代码),简化的退运税收流程将提升批量订单谈判竞争力。北京研精毕智的市场调研数据显示,此前62%的企业因退运成本过高放弃海外仓布局,政策落地后预计海外仓建设增速将提升25%。
政策同步推出配套支持举措:新增15个跨境电商综合试验区,全国总数达165个,形成“沿海全覆盖、内陆重点突破、沿边特色发展”的空间布局。新增综试区将重点完善全链条服务,包括退运报关便利化、“一站式”税务办理、跨境物流整合等。助力区域搭建海关、税务、物流、金融联动平台,企业可通过咨询服务快速对接综试区政策红利,缩短退运办理时效(预计从平均15个工作日压缩至5个工作日)。
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