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【国家数据局研究起草《深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见》】4月2日，国家数据局研究起草《深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见》。现向社会公开征求意见。此次征求意见的时间是2024年4月2日至2024年4月8日。《意见》提出，构建数据要素赋能体系，加快推进数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等制度建设，促进数据要素高效流通和使用。加快完善省、市两级政务数据平台，整合构建全国一体化政务大数据体系。关联贯通政务数据资源，推进城市重点场景业务数据“按需共享、应享尽享”。有序推动公共数据开放。构建动态更新、分类分级的数据资源管理体系，建立健全数据质量评估评价机制，推动数据管理国家标准贯标评估工作，定期开展数据质量评价。

【解读】

《意见》提出的关于构建数据要素赋能体系的一系列措施，对于推动数据的高效流通和使用，以及完善政务数据平台，具有深远的意义。以下是对意见的详细解读：

首先，构建数据要素赋能体系是推动数字经济深化发展的核心引擎。通过加快推进数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等制度建设，可以确保数据在合法、安全的前提下得到高效流通和使用。这不仅能够促进数据要素市场的健康发展，还能够为各类企业和组织提供强大的数据支持，推动业务创新和发展。

其次，完善省、市两级政务数据平台，整合构建全国一体化政务大数据体系，是提升政府治理能力和效率的重要举措。通过关联贯通政务数据资源，推进城市重点场景业务数据“按需共享、应享尽享”，可以实现政府数据的互联互通和共享共用，提高政府决策的科学性和精准性。同时，这也能够为企业和公众提供更加便捷、高效的服务，优化营商环境，激发市场活力。

此外，有序推动公共数据开放也是构建数据要素赋能体系的重要一环。公共数据的开放可以激发社会创新活力，推动数据驱动的产业发展。通过构建动态更新、分类分级的数据资源管理体系，建立健全数据质量评估评价机制，可以确保公共数据的准确性和可靠性，提高数据的使用价值。

最后，推动数据管理国家标准贯标评估工作，定期开展数据质量评价，是提升数据管理水平和数据质量的有效手段。这有助于规范数据管理行为，提高数据管理的专业化和标准化水平，为数据的流通和使用提供坚实的保障。

综上所述，《意见》提出的构建数据要素赋能体系的措施，旨在通过完善数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等制度建设，加快完善政务数据平台，推动公共数据开放，以及提升数据管理水平和数据质量，促进数据要素的高效流通和使用，为数字经济的发展提供有力的支撑。

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