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部分政策原文：

（二）建设目标 未来五年，生态环境监测数智化转型加速推进，监测数据质量 持续改善，应用支撑更加高效，先行示范取得实效，监测管理体制机制更加顺畅，监测基础能力全面加强，现代化监测体系建设取得 重要进展。

在数智化转型方面，人工智能、区块链、物联网等符合新质生 产力发展要求的新技术充分应用，环境质量监测网络智能化改造基 本完成，与数字化相适应的新一代监测技术体系基本建立，监测数 据采集、传输、处理、分析及应用支撑基本实现全链条流程化、智 能化，智慧监测全面推进。 在数据质量方面，覆盖全部监测活动的“人机料法环测”全过 程质量管理体系基本建立，全国环境质量监测数据真、准、全得到 有效保障，新拓展业务领域的质量管理体系同步建立，排污单位自 行监测数据造假得到有效遏制。

在基础能力方面，实施天空地海一体化监测网络、监测科技创新、强基层补短板、监测人才培养等四大能力建设工程，用5 年左 右时间，在重点区域建成若干一体化监测示范区，推出100 个左右 监测现代化市县优秀案例，完成监测技术人员轮训。 展望2035 年，现代化生态环境监测体系基本建成，生态环境 监测综合实力达到世界先进水平。

政策解读：

建立现代化监测体系是一个循序渐进、久久为功的过程，《意见》明确了“两步走”目标：第一步，未来五年集中力量推进现代化监测体系建设取得重大进展，实施天空地海一体化监测网络建设工程、监测科技创新工程、强基层补短板能力提升工程、监测人才培养工程等“四大工程”，加速生态环境监测数智化转型，提升生态环境监测整体能力。第二步，再用五年左右时间，到2035年，现代化生态环境监测体系基本建成，生态环境监测综合实力达到世界先进水平，为中国式现代化贡献更多监测力量。

《意见》从监测网络、监测技术、业务支撑、数据质量、监测管理等方面提出了主要任务，强调现代化监测体系建设要以全面支撑美丽中国建设为核心，抓好健全天空地海一体化监测网络、塑造数智化监测技术新优势两个重点（“两化”），推动监测数据高质量、监测管理高效能、监测支撑高水平（“三高”）。具体为：

以全面支撑美丽中国建设为核心，就是要紧扣全面推进美丽中国建设的战略任务和重大部署，聚焦“生态良好、环境优美、绿色低碳”，构建美丽中国监测评价指标体系与评价方法，客观反映美丽中国建设的标志性成效和绿色底色，实现“美丽中国哪儿美，监测数据告诉您”。

监测网络一体化方面，主要包括监测网络统一规划布局、提高一体化水平、促进提质增效、推进联网共享等任务，重点推进多技术手段、多功能、跨介质、跨区域站点一体化融合组网，推动监测网络从平面向立体拓展提升。

技术装备数智化方面，主要包括完善监测技术体系、突破一批关键技术应用、加速新技术标准化进程、提升装备自主化水平等任务，贯彻落实习近平总书记“构建美丽中国数字化治理体系，建设绿色智慧的数字生态文明”的重要指示，突出以数智化转型为引擎，推进生态环境智慧监测创新，构建符合新质生产力要求的新一代监测技术装备体系。

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