北京研精毕智信息咨询有限公司

近日，工业和信息化部正式印发《推动工业互联网平台高质量发展行动方案（2026—2028年）》（以下简称《行动方案》），为我国工业互联网平台发展划定清晰路线图。《行动方案》明确提出三大核心发展目标：到2028年，全国具有一定影响力的工业互联网平台数量将超450家，重点平台设备连接数突破1.2亿台（套），平台在工业领域的普及率提升至55%以上，标志着我国工业互联网将从“规模扩张”迈入“高质量发展”的关键阶段。​

《行动方案》创新性提出“平台培育培优、聚‘数’提‘智’、规模化应用、生态支撑”四大行动框架，其中最值得关注的是首次将工业大模型、工业智能体列为核心突破方向，这一战略布局将加速人工智能与工业场景的深度融合，推动制造业从“数字化转型”向“数智化升级”跨越。北京研精毕智信息咨询的市场调研数据显示，当前我国工业互联网平台在AI技术融合应用方面仍有较大提升空间，此次政策明确将工业大模型、工业智能体作为发展重点，预计将带动相关技术研发投入年均增长30%以上。​

在商业模式创新层面，《行动方案》鼓励平台企业探索“先用后付”“效果付费”“订阅服务”等新型服务模式，打破传统工业软件按许可证收费的固有逻辑。这种以实际价值为导向的收费模式，将有效降低制造企业尤其是中小企业的数字化转型门槛，同时倒逼平台企业提升解决方案的落地效果，形成“企业受益、平台盈利”的良性循环。

在平台培育培优行动中，政策明确支持专业型、行业型、协作型三类平台差异化发展，建立“基础级、成长级、引领级、生态级”四级培优体系，这将为专注垂直领域的AI软件企业提供更多市场机会；聚“数”提“智”行动提出构建高质量工业模型体系、释放工业数据要素价值，将直接拉动工业数据治理、工业大模型开发等相关服务需求；而规模化应用行动中“小快轻准”解决方案资源池的建设，将为智能制造企业开辟广阔的应用场景。​

此外，北京研精毕智信息咨询的调研报告还强调，《行动方案》提出的生态支撑行动将为行业发展提供坚实保障。政策明确要构建新一代工业互联网平台标准体系、推进开源社区建设、强化安全保障，这将有效解决当前行业面临的互联互通不足、生态协同性不强等问题，为企业创新发展营造良好环境。该机构建议，AI软件、智能制造企业应紧抓政策机遇，加强与工业互联网平台的协同创新，聚焦高价值应用场景，同时关注“效果付费”等新型商业模式的落地，以适应行业发展新趋势。

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