近日,工信部联合国家发改委、科技部等九部门正式印发《十大重点行业稳增长专项行动方案(2025-2026年)》,这一举措犹如一颗投入经济湖面的巨石,激起层层涟漪,为当前经济发展注入了新的活力与动力。该方案全面覆盖钢铁、有色金属、石化、化工、建材、机械、汽车、电力装备、轻工业、电子信息制造业这十大关键领域,不仅明确了各行业的增长目标,还精心部署了一系列切实可行的举措,旨在推动这些重点行业实现高质量发展。
此次新一轮稳增长方案的出台,无疑是为这些行业的发展注入了强大的动力,有望推动整个规模以上工业实现质的飞跃。与2023年的方案相比,本轮政策有着显著的变化和升级。过去,政策更多地侧重于“量的增长”,追求行业规模的扩大和生产数量的增加。然而,在当前经济形势和发展需求下,本轮政策从“量的增长”转向了“质效并重”。从目标设定来看,本轮政策聚焦于短期和长期双重目标。短期目标明确为“稳营收、保供给、扩出口”,这对于在当前复杂多变的市场环境下,稳定企业的经营状况、保障市场的供应稳定以及拓展国际市场具有重要意义。北京研精毕智信息咨询的市场调研发现,部分行业在近期面临着营收下滑、供应紧张和出口受阻等问题,短期目标的设定能够针对性地解决这些现实难题。长期目标则着眼于“锻长板、补短板、强韧性”,通过提升行业的核心竞争力、弥补发展中的薄弱环节以及增强行业的抗风险能力,推动行业向更高水平发展。
在政策举措方面,人工智能赋能成为了本轮政策的一大亮点。政策突出推动“通用大模型 + 垂直小模型”在各行业的落地应用。以电子信息制造业为例,北京研精毕智信息咨询的研究报告指出,该行业正积极推动智能体与终端产品的融合。通过引入人工智能技术,终端产品能够实现更加智能化的功能,如智能手机的智能语音助手、智能家居设备的自动控制等,这不仅提升了产品的附加值,也满足了消费者对智能化产品的需求。汽车行业也在加快AI在研发、生产、管理场景的应用。在研发环节,AI技术可以帮助企业进行更精准的市场调研和产品设计;在生产环节,能够实现自动化生产和质量检测;在管理环节,可以优化供应链管理和生产调度。石化化工行业则开展了“人工智能 + 石化化工”行动,通过人工智能技术实现生产过程的优化和节能减排,提高生产效率和产品质量。

同时,方案还强调治理“内卷式”竞争。在汽车行业,加强价格监测和乱象治理成为了重要举措。北京研精毕智信息咨询的调研报告显示,部分汽车企业为了争夺市场份额,采取了不正当的价格竞争手段,导致市场秩序混乱,影响了行业的健康发展。通过加强价格监测和乱象治理,能够营造一个公平竞争的市场环境,促进企业的良性发展。电子信息行业则引导光伏、锂电池产业有序布局,避免盲目投资和重复建设,提高产业的整体效益。轻工业也注重防止“内卷外化”,通过加强行业自律和规范市场秩序,营造公平竞争环境,推动行业的可持续发展。
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